沙特的新局势:外部支援与中方调停的微妙平衡
你能相信吗?就在两个月前,沙特与盟友刚刚签署的共同防御协议,现在盟友在关键时刻却选择沉默,而一个非区域国家却抢先表态支持。沙特在胡塞武装的攻击下,首都紧急启动了防空警报。经过一番努力寻找后,最终得知美国不是很乐意出手,盟友们也动辄推拖。不料,9月21日晚上,英国却公开宣布准备向沙特派遣空中加油机,帮助其空军应对胡塞威胁。消息的传播彻底改变了中东的援助格局,大家原本关注的土耳其和巴基斯坦在此时显得相形见绌,尤其是在八月初的共同防御协议并没有发挥作用时。
在沙特寻找中国进行调解的过程中,中方显然已经完成了应尽的努力,却不愿意踏入这片复杂的水域,毕竟其中的复杂性不容小觑。相比之下,英国的态度明确,毫不含糊地透露了飞机的型号、到达时间和任务,这正是沙特急需的信息,而不是那些只是口头承诺而未见行动的盟友情谊。实际上,沙特的首选并不是英国,而是美国。就在9月10号前后,沙特王储曾两次联系特朗普,请求发动对胡塞的空袭,但特朗普回绝了这一请求,仅同意提供情报和目标识别的支持。他表示由于伊朗和霍尔木兹海峡的局势紧张,美国无法在也门再开战线。然而,沙特心里明白,就在关键时刻遭遇推诿推搪,让他们感到很不快。
遭遇美国的拒绝后,沙特采取了一步颇具智慧的策略。据路透社报道,沙特通过外交渠道向中国寻求帮助,请求中国出面调停胡塞冲突。这其实并不意外,三年前中国促成了沙特与伊朗的恢复外交关系,沙特对此十分认可,也知道中国在中东的影响力。接到求助后,中国迅速通过非正式渠道与伊朗进行了沟通,试图借助伊朗对胡塞的影响力,促使其限制军事行动,以防红海局势失控。
在响应求助的过程中,中国始终保持了恰当的分寸,既没有缺席系列必要的措施,也没有过于主动地介入。9月14日的外交例会上,中国外交部指出,红海局势升级造成了平民伤亡,中方对此深表关切,强调袭击民用设施是不可接受的,政治解决冲突才是唯一出路,并呼吁各方保持克制。在紧接着的安理会中,中国常驻代表也明确了立场,重申支持沙特在也门的主权与领土完整,反对攻击民用基础设施,强调红海航行自由的重要性。
在私下,除了表态外,中国还借机会对伊朗传达了具体利益诉求。中国在红海有着切实的利益,与此同时,在局势中保持不派军事力量介入的立场显得尤为重要。红海的安全形势复杂,正面交锋的美伊关系、以色列的安全顾虑以及沙特和胡塞积累多年的矛盾,都让局势更加复杂。任何外来力量贸然介入,往往都难以自拔。
最近有消息称,沙特通过阿曼向胡塞提出了为期两周的临时停火提议:放松对也门的封锁,开放萨那机场,允许人道援助进入,以换取胡塞停止对沙特本土及海上目标的攻击。沙特对于这一提议仍保持沉默,既未确认也未否认,留下了余地。这一切的成败,关键不在利雅得或萨那,而在德黑兰。如果伊朗愿意作出让步,促使胡塞停火,这个临时的和平协议还是具备希望的;相反,如果伊朗将红海局势与美伊对抗捆绑在一起,那即便是英国的空中加油机和土耳其的技术支援也难以改变局面。
如今,沙特真正需要的并不是更多的军事支援,而是能够促使胡塞停下来的政治解决方案。英国的加油机虽能有效支援一时,但对沙特而言,持久的解决之道还是要回到谈判桌上,而中国在这一过程中无疑扮演了更重要的角色。当前中国的角色恰到好处,能在关键时刻帮助调解,但又不愿意亲自参与冲突。未来红海局势的发展将在接下来几周内逐渐浮出水面,无论局势如何演变,中方的努力始终存在,而后续的行动则需各方自主推动。